AleksaJ
Elita
- Poruka
- 24.039
https://www.danas.rs/vesti/ekonomij...to-nabavki-cena-i-dalje-vaznija-od-kvaliteta/
Zašto je najniža cena gotovo jedini kriterijum za dobijanje javnog posla? Zašto se gotovo dve godine po donošenju novog zakona o javnim nabavkama još uvek samo simbolično uvodi uslov “zelenog” i socijalnog efekta?
Na ta pitanja, kao i na efekte koje je u toj oblasti proizveo novi Zakon o javnim nabavkama pokušalo je da odgovori istraživanje koje je sprovela Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED).
Iako je za kriterijume kvaliteta čulo 87 odsto naručilaca, koristi ih tek 35 procenata, rekao je Nikola Komšić, koordinator za regulatornu reformu NALED-a, predstavljajući dobijene rezultate.
– Od početka primene novog Zakona povećala se konkurencija i na primeru nabavki arhitektonskih usluga vidimo da je udeo postupaka sa jednom ili dve ponude smanjen sa 83 na 69 odsto, ali je to i dalje visok procenat. A cena i dalje ostaje glavni kriterijum za dodelu ugovora u čak 95 odsto slučajeva. Sa više ponuda imamo veću konkurenciju, a sa više kriterijuma bolji kvalitet jer najniža cena često može dovesti do dodatnih troškova – rekao je on.
Istraživanje je ukazalo i na veliki udeo pregovaračkog postupka bez javnog poziva, posebno kod programerskih usluga, gde se javljaju i kriterijumi koji ograničavaju konkurenciju a često ne odgovaraju specifikacijama samog posla ili usluge. Indikativno je i da su u dve trećine analiziranih postupaka, procenjena i ugovorena vrednost bile identične. Prosečan broj ponuda u ovim nabavkama bio je 1,12 dok je cena bila odlučujući faktor u 96 odsto slučajeva.
Slična situacija uočena je i u nabavci konsultantskih usluga (prevođenje, savetovanje, priprema i nadzor projekata) gde je kriterijum kvaliteta bio korišćen u manje od 10 odsto postupaka, a broj ponuda po nabavci je ispod republičkog proseka.
Prema rečima Nemanje Nenadića iz Transparentnosti Srbija, stanje u javnim nabavkama teško može da se sagleda jer je preveliki broj postupaka izuzet iz tog sistema.
– Ministartsvo građevinarstva, gde se često primenjuje model pregovaračkog postupka bez javnog oglašavanja, evidentiralo je takve projekte, ali na hiljade drugih naručilaca uopšte nije podnelo izveštaj, za neke slučajeve saznajemo tek iz kontrola državnog revizora, pa je statistika u toj oblasti neupotrebljiva – kazao je Nenadić.
On je istakao da je novim zakonom značajno podignut prag iznad koga ne može da se zaključi javni posao.
– To dodatno obavezuje naručioce da donesu interna pravila kojima bi osim cene definisali i potreban kvalitet nabavke, što uključuje bolju pripremu dokumentacije i veću odgovornost – zaključio je.
Јако актуална тема
За јавне .. колективне паре ...мала група индивидуалки и индивидуа ..'приватника' ..
купује 'сами од себа'.. ставља у 'своје магацине '...и тако индивидуално приватно се богати
јер то све туђим парама купљено
опет продаје колективу за веће паре ...и обрће пун круг ...
'јавне'набавке су један од тих 'милион путића' ...којима отиче динар по динар .. евро по евро .. биткоинт по биткоинт
Захвалнице посебно Словенцу
госту НАЛЕД'а
који је схватио колико су гладни новинарке и новинари јер још одкада је АВ делијо ћевапе ич нису појели на
колективни трошак .. па зато индивидуално 'лају' по конференцијама
Надајно се да ће ииндивдуална власт служба колектива схватити овај 'миг' и редовније хранити 'пера' односно татсатуре нације
да не би свачта пискарала по разним медијима .. средствима информисања.. коминикација ... да не кажемо форуми
НАЛЕД ОБЕЗБЕДИО НАЈЕД
Zašto je najniža cena gotovo jedini kriterijum za dobijanje javnog posla? Zašto se gotovo dve godine po donošenju novog zakona o javnim nabavkama još uvek samo simbolično uvodi uslov “zelenog” i socijalnog efekta?
Na ta pitanja, kao i na efekte koje je u toj oblasti proizveo novi Zakon o javnim nabavkama pokušalo je da odgovori istraživanje koje je sprovela Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED).
Iako je za kriterijume kvaliteta čulo 87 odsto naručilaca, koristi ih tek 35 procenata, rekao je Nikola Komšić, koordinator za regulatornu reformu NALED-a, predstavljajući dobijene rezultate.
– Od početka primene novog Zakona povećala se konkurencija i na primeru nabavki arhitektonskih usluga vidimo da je udeo postupaka sa jednom ili dve ponude smanjen sa 83 na 69 odsto, ali je to i dalje visok procenat. A cena i dalje ostaje glavni kriterijum za dodelu ugovora u čak 95 odsto slučajeva. Sa više ponuda imamo veću konkurenciju, a sa više kriterijuma bolji kvalitet jer najniža cena često može dovesti do dodatnih troškova – rekao je on.
Istraživanje je ukazalo i na veliki udeo pregovaračkog postupka bez javnog poziva, posebno kod programerskih usluga, gde se javljaju i kriterijumi koji ograničavaju konkurenciju a često ne odgovaraju specifikacijama samog posla ili usluge. Indikativno je i da su u dve trećine analiziranih postupaka, procenjena i ugovorena vrednost bile identične. Prosečan broj ponuda u ovim nabavkama bio je 1,12 dok je cena bila odlučujući faktor u 96 odsto slučajeva.
Slična situacija uočena je i u nabavci konsultantskih usluga (prevođenje, savetovanje, priprema i nadzor projekata) gde je kriterijum kvaliteta bio korišćen u manje od 10 odsto postupaka, a broj ponuda po nabavci je ispod republičkog proseka.
Prema rečima Nemanje Nenadića iz Transparentnosti Srbija, stanje u javnim nabavkama teško može da se sagleda jer je preveliki broj postupaka izuzet iz tog sistema.
– Ministartsvo građevinarstva, gde se često primenjuje model pregovaračkog postupka bez javnog oglašavanja, evidentiralo je takve projekte, ali na hiljade drugih naručilaca uopšte nije podnelo izveštaj, za neke slučajeve saznajemo tek iz kontrola državnog revizora, pa je statistika u toj oblasti neupotrebljiva – kazao je Nenadić.
On je istakao da je novim zakonom značajno podignut prag iznad koga ne može da se zaključi javni posao.
– To dodatno obavezuje naručioce da donesu interna pravila kojima bi osim cene definisali i potreban kvalitet nabavke, što uključuje bolju pripremu dokumentacije i veću odgovornost – zaključio je.
Јако актуална тема
За јавне .. колективне паре ...мала група индивидуалки и индивидуа ..'приватника' ..
купује 'сами од себа'.. ставља у 'своје магацине '...и тако индивидуално приватно се богати
јер то све туђим парама купљено
опет продаје колективу за веће паре ...и обрће пун круг ...
'јавне'набавке су један од тих 'милион путића' ...којима отиче динар по динар .. евро по евро .. биткоинт по биткоинт
Захвалнице посебно Словенцу
госту НАЛЕД'а
који је схватио колико су гладни новинарке и новинари јер још одкада је АВ делијо ћевапе ич нису појели на
колективни трошак .. па зато индивидуално 'лају' по конференцијама
Надајно се да ће и
да не би свачта пискарала по разним медијима .. средствима информисања.. коминикација ... да не кажемо форуми
НАЛЕД ОБЕЗБЕДИО НАЈЕД
