Specifičnost ratne mornarice u odnosu na druge vidove oružanih snaga jeste u tome što je mogućnost otpora slabije strane i nanošenja ozbiljnih gubitaka jačoj strani veoma mala.To ne može da se kaže za kopnenu vojsku pa donekle ni za vazduhoplovsto.U sukobu mornarica po prirodi stvari ne samo što je pobednik unapred poznat nego se slabija strana izlaže isključivo gubicima bez da može da naudi protivniku.Topovi većeg dometa uništiće protivničke brodove ne pružajući šansu protivniku da uzvrati.Naizgled podmornice su tu izuzetak ali podmornice pre i u vreme WWII su primarno površinska plovila koja su zaranjala samo izuzetno i na vrlo ograničeno vreme.Zato donekle čudi da se na primer KSHS -J oupšte odlučila za taj vidi oružanih snaga.Po prirodi stvari za jedinog potencijalnog protivnika smatrana je Italija čija ratna mornarica je bila neuporedivo jača koja je u svom sastavu imala i bojne brodove.Donekle slično stoje stvari i sa Grčkom koja takođe nije mogla da sebi priušti jaku ratnu mornaricu ali Grci nisu Italijane smatrali za realne potencijalne protivnike nego Turke pa je razumljivo što su Grci ipak ulagali u nabavku brodova.
Много је ствари које се могу сматрати непотребнима и прескупима, слично се питање и данас поставља да ли треба некима у суседству ваздухопловство или је најбоље небо препустити неком већем и ко боље стоји са економијом... али то је онда нимало далековида политика, и на крају крајева никаква државна политика... Краљевина Југославија је после рата располагала са више од 2.000 km морске обале, и најбоље да није планирала оснивање и јачање ратне морнарице?
То што је држава брзо нестала, а оно мало створеног отишло углавном под воду, не значи да неко раније није има визију много дуговечније државе, и државе која би несумњиво била способна себи да допусти луксуз развијања и ратне морнарице. Наравно, размишљајући се о неким таквим далековидим идејама, остали смо кратковиди на оно што је уследило, и за веке покопало идеју о некој озбиљној држави, како је Југославија била замишљена.
Коме је до брда, њему море и не треба, и таквима је сигурно и све друго што плови или лети бесмислено (не мислим, наравно,
Grubane, на тебе)... али они који су стварали ратну морнарицу и ратно ваздухопловство раније, сигурно су на уму били већи циљеви од гоњења стоке по динарским планинама (што није лоше, али шта ће пилот или морепловац у пољу или на испаши... такви људи служе да би се створила и морнарица, образовало ваздухопловство...).