Миле саКлисе
Elita
- Poruka
- 20.637
VLADA Srbije posle višednevnog "lutanja" pronašla je formulu da zapuši budžetsku rupu duboku oko 100 milijardi dinara, a da tim novim merama, ipak, ne udari toliko drastično po džepu najugroženijih građana, kako se to u prvi mah najavljivalo.
Posle različitih verzija, spekulacija, dilema, probnih balona i kontardiktornih scenarija, srpski ministri usaglasili su u utorak drugi po redu Plan Vlade za ekonomsku stabilnost Srbije.
Suština novog sveobuhvatnog paketa mera je da će državna administracija biti ukupno jeftinija za oko milijardu evra. Rashodi države smanjiće se za 90 milijardi dinara, a prihodi povećati za 16 milijardi dinara.
Centralne ideje nove ekonomske strategije su drastično rezanje državnog aparata, upumpavanje novca u privredu, odbrana socijalno ugroženih slojeva stanovništva i investiranje u javne radove i infrastrukturu.
Sve ekonomske novine trebalo bi da stupe na snagu zajedno sa usvajanjem rebalansa budžeta u parlamentu, što će se, prema očekivanjima u Vladi, desiti početkom maja. Paket mera ne predviđa nepopularne namete čije su najave proteklih dana uzburkale javnost - solidarni porez, dodatno oporezivanje plata za šest odsto.
Nije isključeno, kako su poručili u Vladi, da se, u skladu sa kretanjima krize, donese i novi paket mera za nekoliko meseci.Ove mere su zasada definitivne i više ih "medijski pritisci ne mogu promeniti".
Predsednik Vlade Srbije Mirko Cvetković u utorak na konferenciji za novinare u Nemanjinoj 11, povodom novog ekonomskog paketa, poručio je:
- Ovim merama Srbija će se suprotstaviti globalnoj ekonomskoj krizi. Paket sadrži operativne, ali i strateške poteze. Srbija se nalazi pred ozbiljnim iskušenjima ali ćemo novim ekonomskim merama obezbediti stabilnost i prebroditi krizu.
Ministar finansija Diana Dragutinović priznala je da se tokom pravljenja mera osećala slično onima koji se prvi put popnu na Mont Everest, pri jakim olujnim vetrovima:
- Imali smo težak zadatak da više smanjimo rashode, nego što ćemo povećati prihode, i uspeli smo u tome. Kvalitet ovih mera je da štede svi pomalo, a više oni koji više i imaju - ocenila je Dragutinovićeva.
UŠTEDE
U predstavljanju mera - ekonomski ministri su najpre pošli od sebe. Sva ministarstva će smanjiti rashode za jednu četvrtinu, odnosno za 26 odsto u odnosu na planirane, što će biti ušteda od 40 milijardi dinara.
Troškovi svih budžetskih korisnika smanjiće se za 40 odsto, čime će budžet biti ojačan za 12 milijardi dinara. Lokalna samouprava biće uskraćena za 15 milijardi, a troškovi javnih preduzeća za oko pet milijardi dinara. Fond za zdravstvo ostaće bez četiri milijarde dinara.
ZAMRZAVANJE
Predviđeno je da se zamrznu plate i penzije u državnoj, pokrajinskoj i lokalnoj administraciji, javnim preduzećima i agencijama, čime će se uštedeti 13 milijardi dinara.
Privremeno će biti smanjene i plate u državnom aparatu, uključujući i lokalnu i pokrajinsku administraciju, Skupštinu Srbije, Narodnu banku Srbije, Privrednu komoru Srbije, regionalne privredne komore.
Plan je da se plate veće od 40.000 dinara neto smanjuju za 10 odsto, a preko 100.000 za 15 odsto. Najviši iznos plate u državnom aparatu ne sme biti veći od šestostrukog iznosa prosečne zarade u Srbiji, odnosno ne više od oko 180.000 dinara.
- Ove mere se odnose samo na preduzeća, agencije i organizacije koje su 100 odsto u vlasništvu države, a neće važiti za plate zaposlenih u obrazovanju, zdravstvu, kulturi, institucijama socijalne zaštite, vojsci, policiji i pravosuđu - precizirao je Mlađan Dinkić, potpredsednik Vlade i ministar ekonomije.
On je istakao i da će mere vezane za plate važiti do kraja godine, a da će ušteda između jedne i dve milijarde dinara biti prelivena u Fond za borbu protiv krize.
- Ako se kriza nastavi i iduće godine, i mera će biti produžena - najavio je Dinkić.
ADMINISTRACIJA
Prema novim merama, Vlada će u narednoj godini smanjiti broj zaposlenih u državnoj administraciji na svim nivoima. U narednih devet meseci biće smanjeno 10 odsto zaposlenih u državnom aparatu:
- U Vladi, državnim institucijama, lokalnim samoupravama, više od 8.000 građana u narednih devet meseci ostaće bez posla - rekao je Dinkić. - Otpuštaće se oni koji ne rade dovoljno, a procene su da 30 odsto zaposlenih ništa ne radi, a primaju platu.
Svi koji ostanu bez posla, otpremnine će dobijati prema Zakonu o radu i one neće biti stimulativne. Neophodno je i da se uskoro donese i novi zakon o državnim službenicima.
Lokalne skupštine moraće da smanje broj zaposlenih u zavisnosti od razvijenosti opštine i broja stanovnika. Takođe, zapošljavanje u državni aparat biće dozvoljeno samo uz posebno odobrenje Vlade.
POSKUPLJENJA
Od nepopularnih mera koje će direktno pogoditi sve građane, na prvom mestu je povećanje akciza na benzin za dva dinara i dizela za četiri, čime će država prikupiti pet milijardi dinara.
Uvodi se i privremena taksa od 10 odsto na potrošene impulse u mobilnoj telefoniji, što je dobitak za državu od tri milijarde dinara.
Povećava se porez na imovinu i luksuzna vozila - automobile, jahte, avione, letilice, što je takođe priliv od tri milijarde dinara.
Povećanjem naknada na ostale prihode (dividende, autorska prava...), zaradiće se oko pet milijardi.
KREDITI
Vlada će obezbediti subvencionisane kredite za privredu u visini od 162 milijarde dinara. Time će se stimulisati banke da odobre 117 milijardi dinara kredita sa upola manjim kamatnim stopama. Planirani su i krediti za likvidnost preduzeća (četiri milijarde daje država, a 80 milijardi banke), za investicije (pet milijardi država, a 12 milijardi banke)...
U planu su i dodatni potrošački krediti za građane za koje će država da izdvoji milijardu, a banke 20 milijardi dinara.
ZAPOŠLJAVANJE
DrŽava će da izdvoji tri milijarde dinara za zapošljavanje mladih pripravnika i za javne radove. Kako je objasnio Dinkić, suština je da 10.000 mladih pripravnika do polaganja pripravničkog ispita dobija platu u iznosu do 22.000 dinara, u zavisnosti
od stručne spreme.
Nužno je da budu zaposleni u privatnom sektoru, jer se u državnoj administraciji zabranjuje zapošljavanje. I u novim merama, predviđene su investicije u Koridor 1, za šta će bez stranih kredita samo iz budžeta biti izdvojeno pet milijardi dinara za autoput Novi sad - Horgoš, deonicu Levosoje - Preševo i obilaznicu oko Beograda.
PREDLOG MMF
DINKIĆ je otkrio da je solidarni porez na plate, koji nije ušao u novi paket, predložio MMF.
- U subotu sam obavestio ljude iz MMF da nije dobro da uvodimo taj porez i da postoji drugi način da nađemo tih 30 milijardi dinara. Očekujemo da MMF prihvati uskoro naš sveobuhvatni paket mera.
POMOĆ SIROMAŠNIMA
MINISTAR za rad i socijalnu politiku Rasim Ljajić pojasnio je da će novac iz fonda za borbu protiv krize ići najugroženijima:
- To su pre svih porodice sa šest i više članova, samohrane majke, staračka domaćinstva, Romi, izbeglice, deca do 13 godina... - nabrojao je Ljajić.
On je najavio da će o svim merama Vlada razgovarati sa socijalnim partnerima, kako bi se za njih obezbedila što šira društvena podrška.
NEĆE BITI INFLACIJE
DIANA Dragutinović je uverena da novi paket mera neće uticati na povećanje inflacije u narednom periodu:
- Povećanje akciza na gorivo i uvođenje takse na mobilne telefone delovaće jednokratno na inflaciju, samo u mesecu kada te mere budu uvedene. To ne može izazvati dugoročnu inflaciju - rekla je ministar finansija.
Ona je iznela stav da ne bi bilo dobro da se uvede evro kao valuta u Srbiju, i da dinar treba zadržati što je duže moguće.
NEMA EPIDEMIJE
PREMIJER Cvetković je rekao da je moguće da će u narednom periodu biti više bankrotstva u privredi, ali da neće biti "epidemije do kraha":
- Mnoge mere upravo se odnose na očuvanje likvidnosti u srpskoj privredi kojoj ne preti bankrot.
BORBA ZA SVAKI DINAR
Pored krupnih mera štednje, država će smanjiti i broj regulatornih tela kojih sada ima 102. U državnom aparatu će se smanjiti službena putovanja u inostranstvo, zabranjuju se korišćenja ugostiteljskih usluga iz budžeta (osim protokola prema međunarodnim delegacijama), kupovina službenih automobila, a smanjuju se i troškovi službenih mobilnih telefona...
Posle različitih verzija, spekulacija, dilema, probnih balona i kontardiktornih scenarija, srpski ministri usaglasili su u utorak drugi po redu Plan Vlade za ekonomsku stabilnost Srbije.
Suština novog sveobuhvatnog paketa mera je da će državna administracija biti ukupno jeftinija za oko milijardu evra. Rashodi države smanjiće se za 90 milijardi dinara, a prihodi povećati za 16 milijardi dinara.
Centralne ideje nove ekonomske strategije su drastično rezanje državnog aparata, upumpavanje novca u privredu, odbrana socijalno ugroženih slojeva stanovništva i investiranje u javne radove i infrastrukturu.
Sve ekonomske novine trebalo bi da stupe na snagu zajedno sa usvajanjem rebalansa budžeta u parlamentu, što će se, prema očekivanjima u Vladi, desiti početkom maja. Paket mera ne predviđa nepopularne namete čije su najave proteklih dana uzburkale javnost - solidarni porez, dodatno oporezivanje plata za šest odsto.
Nije isključeno, kako su poručili u Vladi, da se, u skladu sa kretanjima krize, donese i novi paket mera za nekoliko meseci.Ove mere su zasada definitivne i više ih "medijski pritisci ne mogu promeniti".
Predsednik Vlade Srbije Mirko Cvetković u utorak na konferenciji za novinare u Nemanjinoj 11, povodom novog ekonomskog paketa, poručio je:
- Ovim merama Srbija će se suprotstaviti globalnoj ekonomskoj krizi. Paket sadrži operativne, ali i strateške poteze. Srbija se nalazi pred ozbiljnim iskušenjima ali ćemo novim ekonomskim merama obezbediti stabilnost i prebroditi krizu.
Ministar finansija Diana Dragutinović priznala je da se tokom pravljenja mera osećala slično onima koji se prvi put popnu na Mont Everest, pri jakim olujnim vetrovima:
- Imali smo težak zadatak da više smanjimo rashode, nego što ćemo povećati prihode, i uspeli smo u tome. Kvalitet ovih mera je da štede svi pomalo, a više oni koji više i imaju - ocenila je Dragutinovićeva.
UŠTEDE
U predstavljanju mera - ekonomski ministri su najpre pošli od sebe. Sva ministarstva će smanjiti rashode za jednu četvrtinu, odnosno za 26 odsto u odnosu na planirane, što će biti ušteda od 40 milijardi dinara.
Troškovi svih budžetskih korisnika smanjiće se za 40 odsto, čime će budžet biti ojačan za 12 milijardi dinara. Lokalna samouprava biće uskraćena za 15 milijardi, a troškovi javnih preduzeća za oko pet milijardi dinara. Fond za zdravstvo ostaće bez četiri milijarde dinara.
ZAMRZAVANJE
Predviđeno je da se zamrznu plate i penzije u državnoj, pokrajinskoj i lokalnoj administraciji, javnim preduzećima i agencijama, čime će se uštedeti 13 milijardi dinara.
Privremeno će biti smanjene i plate u državnom aparatu, uključujući i lokalnu i pokrajinsku administraciju, Skupštinu Srbije, Narodnu banku Srbije, Privrednu komoru Srbije, regionalne privredne komore.
Plan je da se plate veće od 40.000 dinara neto smanjuju za 10 odsto, a preko 100.000 za 15 odsto. Najviši iznos plate u državnom aparatu ne sme biti veći od šestostrukog iznosa prosečne zarade u Srbiji, odnosno ne više od oko 180.000 dinara.
- Ove mere se odnose samo na preduzeća, agencije i organizacije koje su 100 odsto u vlasništvu države, a neće važiti za plate zaposlenih u obrazovanju, zdravstvu, kulturi, institucijama socijalne zaštite, vojsci, policiji i pravosuđu - precizirao je Mlađan Dinkić, potpredsednik Vlade i ministar ekonomije.
On je istakao i da će mere vezane za plate važiti do kraja godine, a da će ušteda između jedne i dve milijarde dinara biti prelivena u Fond za borbu protiv krize.
- Ako se kriza nastavi i iduće godine, i mera će biti produžena - najavio je Dinkić.
ADMINISTRACIJA
Prema novim merama, Vlada će u narednoj godini smanjiti broj zaposlenih u državnoj administraciji na svim nivoima. U narednih devet meseci biće smanjeno 10 odsto zaposlenih u državnom aparatu:
- U Vladi, državnim institucijama, lokalnim samoupravama, više od 8.000 građana u narednih devet meseci ostaće bez posla - rekao je Dinkić. - Otpuštaće se oni koji ne rade dovoljno, a procene su da 30 odsto zaposlenih ništa ne radi, a primaju platu.
Svi koji ostanu bez posla, otpremnine će dobijati prema Zakonu o radu i one neće biti stimulativne. Neophodno je i da se uskoro donese i novi zakon o državnim službenicima.
Lokalne skupštine moraće da smanje broj zaposlenih u zavisnosti od razvijenosti opštine i broja stanovnika. Takođe, zapošljavanje u državni aparat biće dozvoljeno samo uz posebno odobrenje Vlade.
POSKUPLJENJA
Od nepopularnih mera koje će direktno pogoditi sve građane, na prvom mestu je povećanje akciza na benzin za dva dinara i dizela za četiri, čime će država prikupiti pet milijardi dinara.
Uvodi se i privremena taksa od 10 odsto na potrošene impulse u mobilnoj telefoniji, što je dobitak za državu od tri milijarde dinara.
Povećava se porez na imovinu i luksuzna vozila - automobile, jahte, avione, letilice, što je takođe priliv od tri milijarde dinara.
Povećanjem naknada na ostale prihode (dividende, autorska prava...), zaradiće se oko pet milijardi.
KREDITI
Vlada će obezbediti subvencionisane kredite za privredu u visini od 162 milijarde dinara. Time će se stimulisati banke da odobre 117 milijardi dinara kredita sa upola manjim kamatnim stopama. Planirani su i krediti za likvidnost preduzeća (četiri milijarde daje država, a 80 milijardi banke), za investicije (pet milijardi država, a 12 milijardi banke)...
U planu su i dodatni potrošački krediti za građane za koje će država da izdvoji milijardu, a banke 20 milijardi dinara.
ZAPOŠLJAVANJE
DrŽava će da izdvoji tri milijarde dinara za zapošljavanje mladih pripravnika i za javne radove. Kako je objasnio Dinkić, suština je da 10.000 mladih pripravnika do polaganja pripravničkog ispita dobija platu u iznosu do 22.000 dinara, u zavisnosti
od stručne spreme.
Nužno je da budu zaposleni u privatnom sektoru, jer se u državnoj administraciji zabranjuje zapošljavanje. I u novim merama, predviđene su investicije u Koridor 1, za šta će bez stranih kredita samo iz budžeta biti izdvojeno pet milijardi dinara za autoput Novi sad - Horgoš, deonicu Levosoje - Preševo i obilaznicu oko Beograda.
PREDLOG MMF
DINKIĆ je otkrio da je solidarni porez na plate, koji nije ušao u novi paket, predložio MMF.
- U subotu sam obavestio ljude iz MMF da nije dobro da uvodimo taj porez i da postoji drugi način da nađemo tih 30 milijardi dinara. Očekujemo da MMF prihvati uskoro naš sveobuhvatni paket mera.
POMOĆ SIROMAŠNIMA
MINISTAR za rad i socijalnu politiku Rasim Ljajić pojasnio je da će novac iz fonda za borbu protiv krize ići najugroženijima:
- To su pre svih porodice sa šest i više članova, samohrane majke, staračka domaćinstva, Romi, izbeglice, deca do 13 godina... - nabrojao je Ljajić.
On je najavio da će o svim merama Vlada razgovarati sa socijalnim partnerima, kako bi se za njih obezbedila što šira društvena podrška.
NEĆE BITI INFLACIJE
DIANA Dragutinović je uverena da novi paket mera neće uticati na povećanje inflacije u narednom periodu:
- Povećanje akciza na gorivo i uvođenje takse na mobilne telefone delovaće jednokratno na inflaciju, samo u mesecu kada te mere budu uvedene. To ne može izazvati dugoročnu inflaciju - rekla je ministar finansija.
Ona je iznela stav da ne bi bilo dobro da se uvede evro kao valuta u Srbiju, i da dinar treba zadržati što je duže moguće.
NEMA EPIDEMIJE
PREMIJER Cvetković je rekao da je moguće da će u narednom periodu biti više bankrotstva u privredi, ali da neće biti "epidemije do kraha":
- Mnoge mere upravo se odnose na očuvanje likvidnosti u srpskoj privredi kojoj ne preti bankrot.
BORBA ZA SVAKI DINAR
Pored krupnih mera štednje, država će smanjiti i broj regulatornih tela kojih sada ima 102. U državnom aparatu će se smanjiti službena putovanja u inostranstvo, zabranjuju se korišćenja ugostiteljskih usluga iz budžeta (osim protokola prema međunarodnim delegacijama), kupovina službenih automobila, a smanjuju se i troškovi službenih mobilnih telefona...
