DECENTRALIZACIJA

pedjaza

Aktivan član
Poruka
1.251
U poslednje vreme mozda malo manje zbog aktuelnih problema, ali nesto ranije dosta se govorilo o decentralizaciji.
Interesuje me sta mislite, da li je prema postojecim propisima Srbija zaista dosta centralizovana i da li je treba decentralizovati, tj. opstinama i gradovima dati veca prava, nadleznosti i odgovornosti?
 
Da li bi smo decentralizacijom zaista resili problem neravnomernog regionalnog razvoja, ili bi to bio samo paravan za stvaranje otudjenih centara moci i prilika da se neki lokalni lideri malo obogate?
 
Децентрализација је први корак ка оздрављењу државе. Али она може бити позитивна само на нивоу општина, градова, а никако на нивоу некаквих региона. Поготово не региона који су створени 45.
 
Децентрализација је први корак ка оздрављењу државе. Али она може бити позитивна само на нивоу општина, градова, а никако на нивоу некаквих региона. Поготово не региона који су створени 45.

To bi vec bila regionalizacija. Bilo je pre nekoliko godina i o tome reci, ali je vremenom prestalo da se govori o tome.
Medjutim, decentralizacija je jos uvek aktuelna tema i o tome govori i LDP. To uglavnom odgovara nekim manjim strankama, tj onim koje imaju jake opstinske organizacije u pojedinim sredinama, kao sto su stranke nacionalnih manjina i neke regionalne i lokalne stranke kao sto je na primer Jedinstvena Srbija u Jagodini, Nas dom Srbija u Trsteniku i sl. na taj nacin bi lideri i visoki funkcioneri takvih stranaka imali vece ingerencije.
Vecim strankama, ciji je glavni kadrovski potencijal u Beogradu i koje su manje-vise ravnomerno zastupljene u celoj Srbiji, ne odgovara preterana decentralizacija, jer zele da iz Beograda drze konce u svojim rukama. Oni bi da opstinama i gradovima prepuste operativne i komunalne poslove, ali da glavni ekonomski i finansijski tokovi ipak budu usmereni ka Beogradu.
Postavlja se i pitanja gde je granica te optimalne decentralizacije i kada decentralizacija prelazi u pretvaranje opstina i gradova u mini drzave?!
 
To bi vec bila regionalizacija. Bilo je pre nekoliko godina i o tome reci, ali je vremenom prestalo da se govori o tome.
Medjutim, decentralizacija je jos uvek aktuelna tema i o tome govori i LDP. To uglavnom odgovara nekim manjim strankama, tj onim koje imaju jake opstinske organizacije u pojedinim sredinama, kao sto su stranke nacionalnih manjina i neke regionalne i lokalne stranke kao sto je na primer Jedinstvena Srbija u Jagodini, Nas dom Srbija u Trsteniku i sl. na taj nacin bi lideri i visoki funkcioneri takvih stranaka imali vece ingerencije.
Vecim strankama, ciji je glavni kadrovski potencijal u Beogradu i koje su manje-vise ravnomerno zastupljene u celoj Srbiji, ne odgovara preterana decentralizacija, jer zele da iz Beograda drze konce u svojim rukama. Oni bi da opstinama i gradovima prepuste operativne i komunalne poslove, ali da glavni ekonomski i finansijski tokovi ipak budu usmereni ka Beogradu.
Postavlja se i pitanja gde je granica te optimalne decentralizacije i kada decentralizacija prelazi u pretvaranje opstina i gradova u mini drzave?!

Decentralizacija u tom vidu ne moze odgovarati ldp-u jer oni nisu nigde posebno jaki u odnosu na ostale opstine... Svuda su izmedju 3 i 10% bili na zadnjim izborima... Inace, to je jedan od najboljih nacina da se nerazvijeni deo Srbije razvije a da nekim opstinama u razvoju [citaj: Indjija] niko ne staje na put...

Ne vidim kako bi macva opstala kao mini-drzava niti bilo koji drugi deo Srbije... niti vidim to kao objektivan strah... Uostalom, same ne mogu...sa kime ce? :roll:
 
ПРОГРАМСКА ДЕКЛАРАЦИЈА О ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЈИ ВЛАСТИ У СРБИЈИ



СИСТЕМСКО УБИЈАЊЕ СРБИЈЕ
Јужно, источно и западно од центра Београда, гаси се Србија.
У времену када су деметрополизација, регионализација и полицентрични развој главни принципи на којима почивају савремене европске државе, Србија се сабија у политичке, економске, финансијске, културне, медијске и свеколике монополе у центру Београда.
Данашња Шпанија има 17 региона, 50 округа и близу 10.000 општина (у општини, просечно, живи 4.500 становника), са својим буџетима и политиком развоја. У Финској је 12 сличних региона, а у Француској 22 региона, 101 департман и скоро 40.000 општина, тако да у једној општини, просечно, живи мање од 2.000 људи.
Мала Словенија има шест региона и око 200 општина, а Хрватска 20 жупанија и близу 500 општина.
Фатално дремајући изван токова савремене Европе, Србија нема ниједну функционалну регију, а број општина (167) исти је као и пре четири деценије. И тим општинама је антиуставним ударом, средином деведесетих година прошлог века, одузета имовина, отето им је право на приходе од пословног простора, право на запошљавање људи, чак и право на премер и катастар.
Од воље и самовоље централних канцеларија у Београду зависи колико ће бити удељено пара којој општини – просјаку.
Три четвртине укупног финансијског капитала државе, и домаћег и страног, обрће се у београдском „кругу двојке“.
У београдској општини Савски Венац доходак по глави становника већи је од 25 до 30 пута од дохотка у Власотинцу, Мајданпеку, Трговишту, Бајиној Башти, Босилеграду, Кладову или Медвеђи.
Упоређења ради, однос између најбогатијих и најсиромашнијих општина у Белгији, Француској, Холандији или Великој Британији мањи је од два пута.
Више од две трећине државне територије Србије (не рачунајући Косово и Метохију) имају статус презрене провинције и просјака. Нити се гради, нити се запошљава, нити се умножавају колевке. Празне се и нестају читава села и крајеви. Затварају се школе у које је, само пре три или четири деценије, ишло и по 300 ђака. Очај вапије из скоро сваке преостале куће, али нема ко да га чује.
У одбаченој и скоро опустелој Србији (нарочито у садашњем борском, зајечарском, нишавском, јабланичком, пчињском и топличком округу) није се изградило ништа значајно још од Титовог времена, а уништено је и закоровљено и много тога изграђеног тада, или у доба Краљевине Србије или Краљевине Југославије.
Још у доба Краљевине Југославије, тек тужног подсећања и упоредбе ради, на подручју данашње лесковачке општине, постојало је 35 општина, а Лесковац сами био је „српски Манчестер“.
Данашње системско убијање Србије рађа и нарастајућу мржњу Србије према својој престоници. Београд се доживљава као пљачкаш и окупатор. Цео Београд и сви у Београду.
Сиромашни и беспомоћни народ Србије не зна да је и огромна већина Београђана у жалосном стању и да, само десетак километара од центра града, има насеља и од 30.000 становника која немају, чак, ни канализацију.
У селу Бериље, надомак Прокупља, људи се данас купају у дрвеним коритима које пуни кишница. Таквих гета људске беде има много и на подручју Београда, а количине угљен-диоксида и угљен-моноксида по становнику највеће су у Европи у српској престоници.
Оданост истини од нас, дакле, захтева да кажемо да Србију, па и Београд, системски убијају и пљачкају монополи из стотињак београдских канцеларија.
Из постојећег својинског монопола централне власти над имовином општина и политичког монопола одлучивања о свему, извиру и монополи финансијера политичког пројекта убијања наше државе. Кад се три четвртине новца који се врти у Србији обрће у „кругу двојке“, неизбежно је да се тај капитал венчава са политичком елитом која влада Србијом.
Тако, по закону спојених судова, централизам порађа власт која се ортачи са мафијом и мафију која се увлачи у власт.
Истовремено, централизам порађа и робовски менталитет већине народа. Из страха да не изгубе и мрвице са свог сиротињског стола, људи се бацају под ноге оних који су кривци за њихово безнађе, учлањују се у њихове партије и продају своје гласове за неки путић, тоалет, коју ситну новчаницу или флашу уља.
Према важећем закону, чији је аутор Српска радикална странка, цела Србија је једна изборна јединица. Два пута мања од Србије, примера ради, Хрватска има десет изборних јединица, што је додатни гарант децентрализације и уравнотеженог развоја те државе.
Административна и развојно-економска подела Србије на области (у Краљевини Југославији то су биле бановине) и регионе унутар области, уз оснивање читавог ланца нових општина, програмско је опредељење СПО још од оснивања наше странке, јер је то услов да Србија буде уређена као модерна европска држава.



КАКО ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАТИ ДРЖАВУ

Ни у савременом свету регулаторна улога државе није спорна. Међутим, децентрализација и полицентрични развој услов су свих услова да се обнове становништво и опустошени крајеви Србије и да млада, образована и предузетна генерација преузме судбину државе и друштва, а пре свега локалних самоуправа, у своје руке. Овако, са великим успехом, поступају све правно уређене државе у Европи и свету, па Србија не сме бити изузетак.
Србију, територијално, поделити на економски развојне аутономне области са својим обласним парламентима, мини владама и другим органима и установама.
Аутономне области поделити на регионе, а регионе на општине, као основне ћелије локалне аутономије, са специфичним уређењем
градских општина.
Нереално је, јер је немогуће, да ова Декларација о децентрализацији
власти у Србији обухвати и садашњу територију Аутономне покрајине Косово и Метохија, пошто су одлуке у рукама међународних фактора и албанских органа власти на Косову.
Оно што Србија може и мора да ради, а ова Декларација то и захтева, је да, не признајући државу Косово, од УН, Европске уније и свих других међународних организација и установа, захтева пуну и безусловну заштиту целокупног српског историјског, културног и религијског наслеђа у Покрајини, као и гаранције да српске енклаве добију статус српских општина по истим принципима који важе у Француској или Мађарској, где статус општине имају и многа насеља од хиљаду, чак и мање од хиљаду становника. Све те општине да управљају аутономно и да буду економски и културно повезане са Србијом, без права власти у Приштини да их у томе ограничава или да спречава насељавање Срба у заштићене зоне око својих цркава и манастира, које би, такође, постајале српске општине.
Свакодневна борба Србије за опстанак Срба на својој косовско-метохијској земљи и свеколика помоћ државе тамошњем нашем народу, прворазредни је захтев ове Декларације.
Ни аутономне области ни обласни региони не могу обезбедити уравнотежени и равномерни развој свих подручја у Србији, уколико се не формира низ нових општина и уколико општине не постану основне ћелије самоуправе грађана, који би били власници дохотка који остварују и који би одлучивали о развоју својих средина.
Због тога је од животног значаја за Србију да се општинама врати сва њихова имовина, укључујући земљу, грађевинско земљиште и шуме и да им се врате све одузете надлежности, укључујући и сопствену политику запошљавања и право на концесије на своје власништво и сопствене тендере за приватизацију. Општинама би припадао и приход од закупа пословног простора или од пореза на имовину на њиховој територији.
Нама најближи пројекти децентрализације Словеније и Хрватске, који дају изванредне резултате, упућују нас на слична решења и у Србији.
И средства из фондова Европске уније била би, превасходно, упућивана у најсиромашније области Србије.
Нове општине морају се основати свуда тамо где то потребе људи налажу, јер не служе људи општинама него општине служе људима. Те нове и мале општине изван градова (а и градске се морају уситнити) неће бити никакав додатни чиновнички намет за њихове становнике.
Не може бити да било која нова и мала општина неће моћи да издржава своју управу, и то само парама које и данас дају за издржавање од њих удаљених функционера и чиновника по градовима и у Београду. Напротив. Од своје имовине, својих производа, свога пореза, прихода од приватизације и свега осталог што им се данас отима, свака нова и мала општина моћи ће, веома брзо, да финансира многе своје развојне потребе. У Словенији, већина оваквих малих општина већ има и своја обданишта, као и одељења судова. Због тога је у Словенији почео процес одласка људи из Љубљане у мале и еколошки здраве средине, јер су тамо услови за живот много бољи.
Овим путем мора Србија, и то одмах и без оклевања. Када се распламсају развојне могућности наших данас умирућих села, варошица, градова и провинција, пословни дар и радиност људи, цела Србија ће брзо кренути у напредак и биолошки опоравак нације.
Губитници овог процеса ће бити само они који данас профитирају на пљачки и патњи свога народа. Лако је далеко од покрадених красти покрадене. Када народ буде власник свог богатства и рада, биће га много теже, а и немогуће, пљачкати у његовом дворишту и на његове очи, јер се у малим општинама и срединама људи међусобно познају и контрола је непосредна.
Уравнотежени и равномерни развој Србије захтева и њену поделу на изборне јединице за Скупштину Србије, као и Скупштину аутономне покрајине Војводине. Те изборне јединице морале би бити у сагласности са територијалном поделом државе на аутономне области и обласне регионе.
Ово би довело до дебеоградизације српског парламента, а посланици би у парламенту, заиста, равномерно представљали целу Србију.
Изборни праг за улазак у парламент био би број гласова добијених за освајање само једног посланичког мандата у изборној јединици. Тако би се обезбедила најшира заступљеност бирача у парламенту и разбио монопол (финансијски и пропагандни) богатих београдских странака.


У Београду,
22. децембра 2007. године Главни одбор СПО
Вук Драшковић, председник
 
najveca glupost je smatrati Vojvodinu za komunisticko dete, Vojvodina je inace trebala biti republika u SFRJ, zasta su se zalagali i Toza Markovic i Zarko Zrenjanin, medjutim ubise ih dva madjarska policajca, tako da uz pomoc Srbijanaca i Hrvata stvorise AP Vojvodinu. Medjutim zdrava decentralizacija u okviru opstina, potpuno se slazem
 
nije tacno! :D

ja znam da ldp o tome prica za ostale ne znam ;) ali sigurno...javice se vec ko zna vise

To naravno nije bas istina. Da,istina je kada je Vojvodina u pitanju (i to uvek na nivou predizbornog obecanja),ali za resto Srbije ta prica ne vazi. Kritika je to svih ljudi u Centralnoj Srbiji (na racun LDP-a) koji razmisljaju o decentralizaciji.

Decentralizacija znaci i kontrolu gradjana nad samim organom upravljanja kroz odgovarajuce mehanizme (vece grada/opstine,prava gradjana u uvid rada opstinske vlasti i sl). Nije da lokalne bidze i badze ne bi zloupotrebile decentralizaciju za svoje punjenje dzepova,ali postoje mere kojima se to moze spreciti.

I naravno da bi decentralizacija pomogla. Ovde juzno od Beograda samo cekaju ljudi priliku da zbrisu,jer drzava polako vise ne zeli da ulaze u nesto sto bi mozda moglo biti od pomoci,da ulaze u njih. Slogan ''Nasa Srbija'' zameniuo je slogan ''Nas Beograd'' pa se Vranjanac vise interesuje kakvo je vreme u Beogradu,gleda beogradsku hroniku i veli kako se lepo zivi u tem Beogradu,a ne prati kako i kada ce rupe po putevima u njegovom komsiluku biti sanirane,kada ce uvesti kanalizaciju,kada ce poceti da radi (umesto da prati clanke iz hronike koji kukaju o nezaposlenosti u Beogradu) jer misli da je Beograd resenje njegovih problema.

Beograd se na nivou Srbije preterano favorizuje. Coveka dusa boli kad izadje iz tog magicnog grada i krene rupama Sumadije,istocne,juzne i zapadne Srbije. Mada BEOgradjane to najmanje tangira. Doduse,i ne treba da ih tangira. Problem je sto ne tangira one koji nisu iz BG-a.

I sta onda ostaje ljudima nego da se sami organizuju,oni koji zele da ostanu u svom kraju.

Posle kad svi dodju u Beograd,opet sve najgore o tim ljudima. Gde je drzavna politika da spreci ove katastrofalne trendove. Za 10 godina Srbija ce uistinu biti samo i jedino podruvje Grada Beograda,u svakom smislu. Zivi bili pa videli!
 
Da li bi smo decentralizacijom zaista resili problem neravnomernog regionalnog razvoja, ili bi to bio samo paravan za stvaranje otudjenih centara moci i prilika da se neki lokalni lideri malo obogate?

Decentralizacija svakako!!!
Situacija se moze izvitoperiti u korist "lokalnih mocnika" do neke mere, ali postoje mehanizmi da se tako nesto spreci. U svakom slucaju, sve je bolje od ovoga sto sada imamo... Uzecu za primer moje rodno Pancevo, gradski budzet koji je ogroman zbog fabrika juzne zone prvenstveno (Petrohemija, Rafinerija, Azotara) se najvecim delom preliva u Beograd, tako da mi ostajemo, em zatrovani, em bes prebijene pare u opstinskoj kasi!
 
Децентрализација је први корак ка оздрављењу државе. Али она може бити позитивна само на нивоу општина, градова, а никако на нивоу некаквих региона. Поготово не региона који су створени 45.

Regionalizacija se moze na neki nacin svrstati pod oblik decentralizacije, ali naravno ne na tim regionima iz 45.
Da bi sve sve ovo ostvailo na zadovoljavajuci nacin, pozeljno bi bilo da Srbija udje u EU koja ima vrlo kvalitetne i napredne mehanizme decentralizacije i regionalizacije! ;)
 
јесте да ЕУ има одличне механизме али могли би смо и ми нешто да урадимо а не да чекамо 2034 годину када треба да уђемо у ЕУ........
 
јесте да ЕУ има одличне механизме али могли би смо и ми нешто да урадимо а не да чекамо 2034 годину када треба да уђемо у ЕУ........

a koliko se sećam...ti si bio protiv EU:confused:...da nije možda ovo nick cele tvoje porodice?:mrgreen:

pa ono ćale radikal....keva demokrata...seka liberalka...a ti ....:wink:
 
To naravno nije bas istina. Da,istina je kada je Vojvodina u pitanju (i to uvek na nivou predizbornog obecanja),ali za resto Srbije ta prica ne vazi. Kritika je to svih ljudi u Centralnoj Srbiji (na racun LDP-a) koji razmisljaju o decentralizaciji.

Decentralizacija znaci i kontrolu gradjana nad samim organom upravljanja kroz odgovarajuce mehanizme (vece grada/opstine,prava gradjana u uvid rada opstinske vlasti i sl). Nije da lokalne bidze i badze ne bi zloupotrebile decentralizaciju za svoje punjenje dzepova,ali postoje mere kojima se to moze spreciti.

I naravno da bi decentralizacija pomogla. Ovde juzno od Beograda samo cekaju ljudi priliku da zbrisu,jer drzava polako vise ne zeli da ulaze u nesto sto bi mozda moglo biti od pomoci,da ulaze u njih. Slogan ''Nasa Srbija'' zameniuo je slogan ''Nas Beograd'' pa se Vranjanac vise interesuje kakvo je vreme u Beogradu,gleda beogradsku hroniku i veli kako se lepo zivi u tem Beogradu,a ne prati kako i kada ce rupe po putevima u njegovom komsiluku biti sanirane,kada ce uvesti kanalizaciju,kada ce poceti da radi (umesto da prati clanke iz hronike koji kukaju o nezaposlenosti u Beogradu) jer misli da je Beograd resenje njegovih problema.

Beograd se na nivou Srbije preterano favorizuje. Coveka dusa boli kad izadje iz tog magicnog grada i krene rupama Sumadije,istocne,juzne i zapadne Srbije. Mada BEOgradjane to najmanje tangira. Doduse,i ne treba da ih tangira. Problem je sto ne tangira one koji nisu iz BG-a.

I sta onda ostaje ljudima nego da se sami organizuju,oni koji zele da ostanu u svom kraju.

Posle kad svi dodju u Beograd,opet sve najgore o tim ljudima. Gde je drzavna politika da spreci ove katastrofalne trendove. Za 10 godina Srbija ce uistinu biti samo i jedino podruvje Grada Beograda,u svakom smislu. Zivi bili pa videli!
http://www.decentralizacijasrbije.net/node/91
decentralizacija u nisu itd...by CJ

Ostali "decentralizatori" Srbije: http://decentralizacijasrbije.net/taxonomy/term/10

Znaci nije samo o Vojvodini nego i o Nisu, a tim se smatra cela Srbija...;)
 

Back
Top